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女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家下午好。歡迎參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行的非洲豬瘟專題新聞發(fā)布會。今天發(fā)布會的主題是“專家談非洲豬瘟防控”。黨中央、國務(wù)院高度重視非洲豬瘟防控工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，全面部署防控工作，果斷處置突發(fā)疫情，優(yōu)化防控處置措施，督促落實重點環(huán)節(jié)防控工作，強(qiáng)化防控聯(lián)控，抓好市場供應(yīng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扎實做好非洲豬瘟防控工作?？傮w上看，我國非洲豬瘟疫情總體可控，防控態(tài)勢逐步向好。目前，100起疫情按規(guī)定解除封鎖，18個省份的疫區(qū)也全部解除封鎖，防控工作取得了階段性的成效。非洲豬瘟在我國發(fā)生以來，媒體和公眾對一些非洲豬瘟相關(guān)的科學(xué)問題十分關(guān)注，為使大家對此有一個全面的了解，今天我們邀請到了中國工程院院士陳煥春先生，國家食品安全風(fēng)險評估中心實驗室主任李鳳琴研究員，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)楊漢春教授為我們介紹有關(guān)情況。

下面，請記者朋友圍繞非洲豬瘟防控科學(xué)方面的問題進(jìn)行提問，提問的時候請通報一下所代表的媒體機(jī)構(gòu)。下面進(jìn)行提問。

非洲豬瘟發(fā)生之后，消費者對非洲豬肉的食品安全特別關(guān)心。我們想問一下，非洲豬瘟是否會影響豬肉和豬肉食品的安全，人如果吃了染疫非洲豬瘟的豬肉的話是否會對身體有影響？謝謝。

我和大家一樣，很關(guān)心非洲豬瘟疫情的防控情況，也很關(guān)心我們國家的生豬產(chǎn)業(yè)，剛才陳院士也講了，生豬產(chǎn)業(yè)對我們國家太重要了，所以也關(guān)注生豬的行情以及豬肉的價格。2018年由于非洲豬瘟疫情的影響，特別是下半年以來，我們國家的生豬連續(xù)走下坡路，跟非洲豬瘟的疫情密切相關(guān)，尤其是基礎(chǔ)產(chǎn)能不斷地下滑。我也走過不少的地方，尤其是生豬養(yǎng)殖的地方，在元月份以來，特別是和去年同期來比，無論是豬的存欄還是母豬的存欄是明顯下降的，達(dá)到十年來下浮的最高峰值，所以生豬產(chǎn)能的降幅快，必然預(yù)示著今年也可能到下半年生豬出欄就會減少，出欄的減少，豬肉市場供給問題有可能就出現(xiàn)偏緊的現(xiàn)象，我們預(yù)計到三季度以后，尤其是到四季度豬價可能會出現(xiàn)較大幅度的上漲。當(dāng)然這個上漲有幾個方面的因素：一是受非洲豬瘟疫情的影響。這個影響我想各位都想的到的，尤其發(fā)生疫情的省份和地區(qū)，我們的養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖企業(yè)對疫情的不確定性還是有很大的擔(dān)憂，尤其是心里沒有底，害怕疫情反復(fù)發(fā)生，所以不敢增加養(yǎng)豬數(shù)量，不敢去增加母豬的數(shù)量。二是受到資金因素的影響。有些地區(qū)養(yǎng)豬戶出現(xiàn)了資金方面的困難，不得不調(diào)整產(chǎn)能，降低產(chǎn)能。三是受到和非洲豬瘟疫情相關(guān)的。我們生豬產(chǎn)業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級，尤其是在一些散養(yǎng)的養(yǎng)殖戶，在疫情的發(fā)生過程里逐步退出了這個行業(yè)，我們的門檻尤其是生豬養(yǎng)殖的門檻是要提高的，這顯然生豬養(yǎng)殖的成本也會上升，尤其是在提高生物安全，防控非洲豬瘟方面要做大量的事，所以要增加成本。這些因素決定了我們從目前來看生豬產(chǎn)能的下降。

養(yǎng)殖戶怎么辦？對廣大養(yǎng)殖戶來說，特別是生豬養(yǎng)殖企業(yè)來說，我們還是給他們打氣，還要給他們信心。畢竟剛才陳院士講了，豬對中國人民來說太重要了，所以我們還是要去養(yǎng)豬，盡管有風(fēng)險，風(fēng)險和機(jī)遇是并存的，如果我們生物安全做的好，非洲豬瘟能夠控制好，我們的豬能夠養(yǎng)起來，一定會進(jìn)入盈利期。所以我也建議廣大的生豬養(yǎng)殖企業(yè)還有中小型的養(yǎng)殖戶，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r，來改善防疫條件，改善我們的養(yǎng)殖環(huán)境，尤其規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)要把生物安全水平提高一個檔次，改造豬舍的建設(shè)方面都要強(qiáng)化，把非洲豬瘟發(fā)生的危險降低到最低。另外建議養(yǎng)殖戶要根據(jù)時機(jī)去適當(dāng)?shù)难a(bǔ)欄，爭取有一個養(yǎng)豬的好的經(jīng)濟(jì)效益。

國際上非洲豬瘟是1921年首次發(fā)生在非洲的肯尼亞，從1921年到現(xiàn)在報道了的就已經(jīng)有62個國家發(fā)生過非洲豬瘟，可能還有的國家沒有報道的，因為非洲豬瘟不是強(qiáng)制性的報道，是自愿的報告的。2018年以來，非洲豬瘟在全球就更加活躍，有25個國家，發(fā)生了6500多起，疫情數(shù)量增長了25%，在部分的國家是呈爆發(fā)性的流行，像匈牙利、保加利亞、比利時這些歐洲國家都是30年以后又重新爆發(fā)了。2019年，我國的邊境有蒙古、越南也報道了非洲豬瘟的發(fā)生，非洲豬瘟對全球養(yǎng)豬業(yè)都是“一號殺手”，從各個防控的歷程來說，非洲豬瘟一旦傳到某一個國家以后，很難在短期內(nèi)根除或者消滅掉，發(fā)生過非洲豬瘟的大多數(shù)國家都是付出了巨大人力、物力和財力。目前在我前面說的60多個國家發(fā)生，把它根除消滅的到目前為止只有13個，其中古巴、比利時、法國三個國家是消滅了又重新發(fā)生了。

剛才問到國際上共同的或者說通行的防控措施，國際上通行的防控措施采取以后，目前只有13國家把它根除消滅了。從輿情發(fā)生普遍來看采取的措施主要還是捕殺、消毒、無害化處理和提高養(yǎng)殖生物安全防護(hù)等措施，這些防護(hù)思路和措施應(yīng)該說都是大同小異，但是根據(jù)不同國家采取的重視程度和采取的措施，還有社會動員和組織能力，以及飼養(yǎng)的方式、養(yǎng)豬的數(shù)量和規(guī)模，以及生物安全的防護(hù)水平，所以疫情發(fā)生以后，控制程度和效果也是有很大差異的。

我們國家這么大的生豬養(yǎng)殖量，養(yǎng)殖的模式、養(yǎng)殖的方式都不一樣，5000頭母豬以上和500頭母豬以上的，5000頭母豬以上的大概是不到1億頭或者1億頭產(chǎn)出的豬，500頭母豬以上到5000頭大概這個出欄的豬也就是1億頭左右，也就是說，80%都是500頭母豬以下的，所以像這么大的量和這么復(fù)雜的模式，我們想我們國家生豬這么大的產(chǎn)業(yè)，要完全把它做到不調(diào)運、不動的話別也是不可能的。所以，在全國加上冬季氣候有利于病毒的擴(kuò)散，所以現(xiàn)在擴(kuò)散到了28個省市，有111起疫情。

總體來說，我們國家在采取這個措施以后，應(yīng)該說是非常得力和有效，也獲得了初步的效果，就是這個病在全國28個省市有發(fā)生，在絕大多數(shù)地區(qū)是呈點狀發(fā)生的。所以總體來說，我們國家非洲豬瘟的疫情通過努力和控制，應(yīng)該說還是在可控范圍之下，而且也得到了國際社會和國際專家、國際組織的認(rèn)同和高度的評價。

從去年8月份以來，到現(xiàn)在有111起，其中108起來是生豬的疫情，3起是野豬的疫情。剛才陳院士已經(jīng)給大家介紹了我們在防控方面的措施，我也談一些自己的看法。

我們國家對非洲豬瘟采取的防控措施，都是有利的，對疫情的控制都是有效的，我們可以從幾組數(shù)據(jù)來說明。一是通過疫情的排查和監(jiān)測，實際上我們及時發(fā)現(xiàn)了68起疫情，超過了疫情總數(shù)的6成，這一點說明什么？就說明了早發(fā)現(xiàn)、早處置，避免造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。二是所有發(fā)生的111起疫情都及時的得到了有效處置，沒有發(fā)生二次擴(kuò)散，處置的措施和方式都是按照國際通行的做法。到現(xiàn)在為止，已經(jīng)有九成的疫情按照規(guī)定解除了疫區(qū)封鎖。三是加強(qiáng)生豬及其產(chǎn)品調(diào)運監(jiān)管，全國因生豬及其產(chǎn)品異地調(diào)運，因為這個調(diào)運實際上也是造成非洲豬瘟疫情擴(kuò)散的一個很重要的因素。所以由于這個引發(fā)疫情的比例已經(jīng)從35%下降到了15%，那說明我們在控制生豬的移動和及其產(chǎn)品的調(diào)運上應(yīng)該是很有效的。四是通過禁止使用餐廚剩余物喂豬，全國因餐廚剩余物喂豬引發(fā)疫情的比例已經(jīng)由50%下降到44%，這個大家都清楚。另外，由于泔水受到了非洲豬瘟病毒的污染，所以我們的養(yǎng)殖戶如果使用泔水來喂豬，這是一條很重要的傳播途徑，所以我們采取有效的方法就是禁止使用。除了上述的措施，我們還采取了生豬運輸車輛備案、運輸環(huán)節(jié)檢查以及屠宰環(huán)節(jié)的檢測措施，而且出重拳打擊違法違規(guī)行為。通過系統(tǒng)嚴(yán)密的防控，我們很好地控制了所發(fā)生的疫情，總體處于可控的態(tài)勢。

近期跟去年下半年相比，疫情發(fā)生的勢頭有所趨緩，市場上豬肉的供應(yīng)也比較充足，價格沒有波動，大家可能也有體會，去年的中秋、國慶還有今年的元旦以及春節(jié)，這幾個節(jié)日都沒有出現(xiàn)說買不上肉或者肉價比較貴這樣的問題，所以這些都證明我們采取的措施，在控制非洲豬瘟疫情上是非常有效的，這也得到了國際相關(guān)組織的認(rèn)可，剛才陳院士提到的包括聯(lián)合國糧農(nóng)組織、國際衛(wèi)生組織、世界動物衛(wèi)生組織，他們也認(rèn)可我們采取的這些措施都是積極的，而且是很有效的。

非洲豬瘟病毒在我們國家已經(jīng)有了一定的污染面，造成了一定的污染，所以在目前我們國家生豬養(yǎng)殖場戶里中小型的占絕大多數(shù)，養(yǎng)殖戶的防疫水平和生物安全水平不高，甚至沒有生物安全的意識。當(dāng)然，我們中國人、老百姓喜歡購買和食用鮮肉，目前包括在解除封鎖的地區(qū)生豬是可以調(diào)運的，所以這個調(diào)運是不可避免的，這些因素有可能在短期內(nèi)沒有辦法改變的，我們也在努力往這方面制定一些相應(yīng)的條例，這些也是非洲豬瘟防控的難點。

問到疫情的態(tài)勢、走勢，確實，我們國家非洲豬瘟疫情的發(fā)生以及傳播的風(fēng)險是很大的。剛才講，已經(jīng)有一定的污染面，而且還有污染物，還有很多不確定性，所以非洲豬瘟的疫情發(fā)生有一些不確定性，所以我們的疫情可能還會持續(xù)的出現(xiàn)，即使在一些解除封鎖的，或者還沒有發(fā)生疫情的地區(qū)，不排除再次發(fā)生疫情的可能，所以我們現(xiàn)在實際上對非洲豬瘟防控的壓力是很大的，任務(wù)也很重。也就是說，我們要做的工作很多，我們需要上上下下共同努力，去做好非洲豬瘟的防控，這是目前和未來很長一段時間很艱巨的一項任務(wù)。

非洲豬瘟從加工食品當(dāng)中檢出了核酸陽性，確實有這樣的報道。在生豬的屠宰或者食品加工當(dāng)中，如果有病毒的話，像泔水和加工的下腳料就可能有傳播動物疾病的風(fēng)險。針對這種情況，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在剛開始就發(fā)布公告禁止用泔水養(yǎng)豬，在全國采取了很大的行動。同時又從2019年2月1日起，又發(fā)公告要求屠宰企業(yè)實施屠宰生豬要進(jìn)行非洲豬瘟病毒的檢測，要及時發(fā)現(xiàn)和處置風(fēng)險的豬肉，防止由此帶來生豬疫情的擴(kuò)散。這種加工食品里面發(fā)現(xiàn)了核酸陽性，主要的風(fēng)險是對疾病傳播的風(fēng)險，但對于食品安全來說，剛才李老師講到了，它不感染人。第二個是我們國家肉食的消費習(xí)慣是吃熟肉，沒有誰吃生肉，豬肉加工超過100度，可能一分鐘、兩分鐘病毒都?xì)⑺懒?。所以對食品豬肉的消費應(yīng)該說是沒有風(fēng)險的，關(guān)鍵還是在動物疾病的傳播上可能有風(fēng)險。

另外一個問題，市場上部分豬肉制品當(dāng)中檢出了非洲豬瘟病毒核酸陽性，到底是怎么來的呢？是不是市場上的豬肉都被病毒污染了，顯然不是，檢出或者檢出的量還畢竟是少數(shù)的，這是一個方面。之所以檢出，因為病死的豬、發(fā)病的豬、有癥狀的豬是到不了屠宰市場，這一塊無論是從國家和國際管控都非常嚴(yán)的。到底從哪兒來的呢？因為非洲豬瘟病毒最大的特點就是潛伏期非常長，可以達(dá)到21天甚至23天，現(xiàn)在有的研究顯示，以前是到21天，潛伏期很長，有時候豬沒有發(fā)生臨床癥狀或者表現(xiàn)的時候，尤其是我們養(yǎng)豬又這么大的市場，尤其又是農(nóng)村養(yǎng)殖，豬大了或者可以賣了，所以有時候處于感染潛伏期，是這種豬到了屠宰場引起的情況。另外檢出核酸陽性，要注意重視這個事情，我最擔(dān)心的還是怕它傳播動物疾病。

為確保人民群眾舌尖上的安全，也就是食品安全，我們國家建立了動物產(chǎn)品從生產(chǎn)到餐桌整個產(chǎn)業(yè)鏈的過程的監(jiān)管措施。我經(jīng)常說的一句話，安全食品是靠種出來或者養(yǎng)殖出來的，植物產(chǎn)品是種植出來的，動物產(chǎn)品是養(yǎng)殖出來的，關(guān)鍵在種養(yǎng)的過程中加強(qiáng)監(jiān)管重視。后面的檢測是一個把關(guān)措施，但不是完全靠檢測出來的，是要靠生產(chǎn)出來的。第一道關(guān)，在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、在生豬離開產(chǎn)地前，我們都有產(chǎn)地檢疫。第二道關(guān)，在運輸?shù)沫h(huán)節(jié)也是設(shè)卡進(jìn)行嚴(yán)格的檢疫，而且要有合格的檢疫證才能通過。到了屠宰環(huán)節(jié)，每個屠宰場都要進(jìn)行查驗檢測，包括屠宰前、屠宰中和屠宰后的查驗檢測。最后在市場流通和產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)，市場監(jiān)督管理部門還要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查。所以，在整個過程中，國家對畜禽產(chǎn)品的生產(chǎn)、運輸、屠宰、加工到最后的消費，是有一套完整的檢驗檢測的體系和機(jī)制的。消費者對肉蛋奶和動物性食品消費應(yīng)該是放心的，沒有問題。

另外我國對病死的畜禽動物，也建立了病死動物的無害化處理制度，以前也曾經(jīng)報道過有些病死畜禽亂丟亂扔，大家可以看看，現(xiàn)在這種報道基本上沒有或者很少了。對全國這個方面都建立了無害化處理，同時我們現(xiàn)在更強(qiáng)調(diào)在畜禽場養(yǎng)殖方面把病死的動物把無害化處理建到這個企業(yè)里去，還不要出去，有病死的動物就無害化處理掉了。另外，國家各級政府部門對私屠濫宰，如果是屠宰病死的動物，只要發(fā)現(xiàn)，是要嚴(yán)肅處理和重罰的，嚴(yán)防病死動物流入市場。近些年來，在我們國家這個工作做的非常嚴(yán)，也非常的不錯，收到了比較好的成效。

對消費者來說，如何在市場上購買動物產(chǎn)品，比如我們通常說的肉蛋奶，最好到大中型的超市或者市場去買，盡管我前面說了那么多安全性的問題了，在這兒我想提醒消費者，還是到正規(guī)的大種型超市或者正規(guī)店去購買這些產(chǎn)品。另外，注意商標(biāo)、日期或者選擇新鮮豬，我想提醒消費者，在購買食品中可以注意一些小情況。對我們國家整體食品安全，對我們國家整體的肉蛋奶的食用安全性，應(yīng)該是說有科學(xué)的依據(jù)，安全問題是很高的，但是有時候有些局部個別事件發(fā)生，這個也難免，但是有時候可能會被放大，我覺得我們食品安全基本上沒問題。

第一，關(guān)于我國養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖方式模式的問題，我對我們國家養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行了大量調(diào)查，5000頭母豬以上的，現(xiàn)在有很大的公司，我仔細(xì)算了一下，也就出欄不到1億頭。500頭母豬到5000頭母豬，可能不精準(zhǔn)，提供的出欄豬就是1億頭，我們出欄豬總共是7億多頭。也就是說，這500頭以上母豬的大型規(guī)?；B(yǎng)殖，是占28%，我們還有70%多，是500頭以下的，我覺得500頭以下的在近一段時間，是我們國家未來養(yǎng)豬發(fā)展的大頭，因為太大以后，像疾病和抗風(fēng)險也有它的難處，5000頭或者1萬頭母豬發(fā)生了疫病損失很大，幾百頭母豬如果出現(xiàn)了疫病，馬上處理掉，損失就小得多，防控和措施采取也有力得多。

第二個問題，改革開放40年來，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展很快，我查了一個文件，安徽1961年的肉票是2錢，40年前我們飯還沒吃飽，肉也沒有吃上，40年后我們飯吃飽了，肉吃夠了。40年前那個時候，矛盾和消費者需求是吃飽飯、有肉吃，現(xiàn)在消費者需求是吃的安全放心、吃的優(yōu)質(zhì)美味，還要吃的價廉物美。我們養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)在達(dá)到了這個水平，發(fā)展比較快，但發(fā)展底子薄，包括人才、技術(shù)還沒有跟上，所以一些動物疾病一來，就暴露出比較多的問題，這也是一個客觀事實。但是我們把壞事怎么變成好事，比如每次發(fā)一次疫情對我們肯定不是好事，是損失，是壞事。但是我們每一次大的疫情來，也使我們警醒，看到了我們存在的問題，我們的短處，我們怎么不斷地改進(jìn)完善，通過這次非洲豬瘟就可能把我們警醒了，我們的動物疾病防控和養(yǎng)殖生產(chǎn)，尤其在生物安全方面以前不太重視。通過這個大大的把我們生物安全措施、把養(yǎng)殖者和從事動物疾病防控的人都猛擊了一掌，大家以后要把生物安全控制好，可能通過這個事情不但把非洲豬瘟控制了，把其他動物疾病的控制至少從意識方面就增強(qiáng)了，今后對動物疾病的控制我們總是吃一塹長一智，吸取教訓(xùn)了，不斷在這個當(dāng)中總結(jié)經(jīng)驗，往前走。