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  國新辦4日上午舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震介紹加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作有關(guān)情況。

  01 經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何防控非洲豬瘟疫情?

  于康震表示，近年來，一些地方動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)隊(duì)伍弱化，突出表現(xiàn)在機(jī)構(gòu)體系不完善、基層工作隊(duì)伍不健全、經(jīng)費(fèi)保障不足、基礎(chǔ)設(shè)施老化陳舊，基層防疫體系“網(wǎng)破、線斷、人散”的情況還比較普遍，難以滿足防疫工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。

  于康震指出，打贏非洲豬瘟防控攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，關(guān)鍵要扎穩(wěn)底盤、打牢根基。底盤就是動(dòng)物防疫措施的及時(shí)到位，根基就是獸醫(yī)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的良性發(fā)展。底盤不穩(wěn)、根基不牢，防控工作就會(huì)出現(xiàn)問題。非洲豬瘟防控出現(xiàn)問題較多的地方，往往是動(dòng)物防疫體系缺人、缺錢、缺物嚴(yán)重的地方。

  于康震強(qiáng)調(diào)，縣級以上地方人民政府要采取有效措施穩(wěn)定基層機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，建立健全動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，保障動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)落實(shí)動(dòng)物疫病防控技術(shù)人員和官方獸醫(yī)有關(guān)津貼，補(bǔ)齊動(dòng)物防疫設(shè)施設(shè)備短板?！稗r(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同各地區(qū)和各有關(guān)部門抓好落實(shí)，采取有效措施穩(wěn)定基層機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，確保基層能夠有人、有槍、有子彈，打好打贏非洲豬瘟防控這場硬仗”。

  02 非洲豬瘟影響生豬存欄量將從五方面穩(wěn)定恢復(fù)生產(chǎn)

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局局長楊振海表示，針對生豬生產(chǎn)持續(xù)下滑的形勢，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部明確要求各地加快穩(wěn)定和恢復(fù)生豬生產(chǎn)，將會(huì)同有關(guān)部門切實(shí)抓好穩(wěn)定生豬生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

  對400個(gè)養(yǎng)豬縣監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，5月份生豬存欄環(huán)比下降4.2%，同比下降22.9%;能繁母豬存欄環(huán)比下降4.1%，同比下降23.9%。

  五方面重點(diǎn)工作包括：

  1 加快落實(shí)扶持生豬恢復(fù)發(fā)展的政策。對調(diào)出大縣的規(guī)模豬場開展臨時(shí)性生產(chǎn)救助。加強(qiáng)信貸擔(dān)保支持，抓緊落實(shí)種豬場和大型規(guī)模養(yǎng)殖場貸款貼息政策。加快非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助發(fā)放進(jìn)度，盡快將補(bǔ)助資金兌現(xiàn)到養(yǎng)殖場戶。進(jìn)一步完善能繁母豬和育肥豬政策性保險(xiǎn)。

  2 強(qiáng)化信息引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)生豬生產(chǎn)定點(diǎn)監(jiān)測和市場價(jià)格調(diào)度，及時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息，多渠道宣傳解讀利好預(yù)期，鼓勵(lì)養(yǎng)豬場戶補(bǔ)欄增養(yǎng)。針對當(dāng)前生豬生產(chǎn)中存在的生得少、死得多、長得慢等技術(shù)問題，組織專家和技術(shù)人員深入養(yǎng)殖一線，推廣高效實(shí)用飼養(yǎng)技術(shù)，幫助養(yǎng)殖場解決技術(shù)難題。

  3 發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。以養(yǎng)殖場生物安全和糞污資源化利用為重點(diǎn)，繼續(xù)創(chuàng)建一批高水平的生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場，引導(dǎo)有條件的中小養(yǎng)殖戶發(fā)展現(xiàn)代家庭牧場。配合有關(guān)部門進(jìn)一步完善設(shè)施農(nóng)用地政策，合理規(guī)劃、切實(shí)保障規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展用地需求。

  4 加快推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。督促指導(dǎo)畜牧大縣落實(shí)好整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目，支持養(yǎng)殖場戶完善糞污處理設(shè)施條件，提升糞污資源化利用的能力和水平，進(jìn)一步降低生豬養(yǎng)殖成本。指導(dǎo)各地科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)，防止超范圍劃定和隨意擴(kuò)大禁養(yǎng)范圍，杜絕“一禁了之”“一關(guān)了之”，保持生產(chǎn)有序發(fā)展。

  5 優(yōu)化生豬產(chǎn)業(yè)布局。督促地方落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，鼓勵(lì)和支持生豬自給率低的地區(qū)擴(kuò)大生豬生產(chǎn)，提高生豬生產(chǎn)和供給保障能力。抓好分區(qū)防控，加快推進(jìn)中南區(qū)試點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。支持生豬養(yǎng)殖企業(yè)在一定區(qū)域內(nèi)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推動(dòng)由“運(yùn)豬”向“運(yùn)肉”轉(zhuǎn)變。

  03 生豬撲殺補(bǔ)貼政策對大小豬場一視同仁

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震表示，非洲豬瘟疫情發(fā)生的勢頭得到了明顯的減緩,這么說是有依據(jù)的。今年上半年，總共發(fā)生了44起非洲豬瘟疫情，除了4月份疫情數(shù)達(dá)到兩位數(shù)之外，其余5個(gè)月都保持在個(gè)位數(shù)，大家可以跟去年疫情發(fā)生的情況相比較，去年疫情最高月份一個(gè)月發(fā)生了20多起，到現(xiàn)在總共發(fā)生了143起疫情，今年上半年44起，去年8月份到12月份，5個(gè)月的時(shí)間發(fā)生了99起，這充分說明中國目前非洲豬瘟的疫情發(fā)生勢頭趨緩，這是不爭的事實(shí)。

  于康震說，今年上半年，其他國家已經(jīng)發(fā)生了5800多起非洲豬瘟疫情，中國的鄰國越南今年6個(gè)月已經(jīng)發(fā)生了3000多起非洲豬瘟疫情，中國養(yǎng)豬量是全球其他國家加起來的總和，但我國只發(fā)生了44起疫情，所以說現(xiàn)在非洲豬瘟發(fā)生的勢頭有所減緩，是有事實(shí)依據(jù)的。

  于康震還強(qiáng)調(diào)，對非洲豬瘟疫情報(bào)告的要求，疫情報(bào)告的機(jī)制，沒有變，如果說有變化，那就是要求更高、更嚴(yán)了。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也監(jiān)測到網(wǎng)上的一些輿情，說疫情報(bào)告的渠道不通暢，有些人了解到的、看到的或者懷疑的疫情沒有得到證實(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的態(tài)度是，對于網(wǎng)上有關(guān)輿情信息逐一核查，態(tài)度非常明確，在疫情報(bào)告或者是在疫情瞞報(bào)的問題上，堅(jiān)決做到零容忍。疫情瞞報(bào)，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，依法依規(guī)，嚴(yán)懲不貸，這個(gè)態(tài)度非常明確。

  同時(shí)，對于一些符合實(shí)際的舉報(bào)，不管是不是非洲豬瘟，只要發(fā)生了生豬的異常死亡，大家可以舉報(bào)給農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，對于這些有事實(shí)依據(jù)、符合實(shí)際的舉報(bào)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部都認(rèn)真對待，而且歡迎、鼓勵(lì)大家向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉報(bào)。有一些傳聞實(shí)際上是謠言，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部核查之后，與事實(shí)不符，對于故意造謠、干擾防控大局的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要依法依規(guī)采取措施。

  關(guān)于補(bǔ)貼的問題，于康震透露，國家對于因非洲豬瘟疫情防控而撲殺的生豬給予補(bǔ)貼，不論大豬場、小豬場，也不論豬場的所有制性質(zhì)，在補(bǔ)貼政策上是一視同仁的，沒有任何區(qū)別。在補(bǔ)貼操作層面，去年補(bǔ)貼結(jié)算是一年一次，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部進(jìn)行了改變，縮短了結(jié)算的周期，現(xiàn)在是每六個(gè)月結(jié)算一次。