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4日,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制就做好疫情期間糧食供給和保障工作情況舉行發(fā)布會,國家糧食和物資儲備局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人就社會關(guān)注的糧食消費、庫存、生產(chǎn)、進(jìn)口以及應(yīng)急保障體系建設(shè)相關(guān)問題,一一給出回應(yīng)。
問:全國糧食儲備能夠全國人民吃多久?
答:我國糧食庫存由政府儲備、政策性庫存、企業(yè)商品庫存組成,此外還有一部分不在統(tǒng)計內(nèi)的農(nóng)戶存糧。
其中政府儲備包括中央儲備糧和地方儲備糧,這是我們守底線、穩(wěn)預(yù)期、保安全的“壓艙石”。政策性庫存是國家實行最低收購價、臨時收儲等政策形成的庫存,這部分庫存數(shù)量相當(dāng)可觀,常年在市場公開拍賣。企業(yè)商品庫存是指企業(yè)為了經(jīng)營周轉(zhuǎn)需要建立的自有庫存目前入統(tǒng)企業(yè)有4萬多家,庫存規(guī)模數(shù)量也不小。
目前我國稻谷、小麥的庫存量能夠滿足一年以上的市場消費需求。不少城市的面粉、大米成品糧市場供應(yīng)能力,都在30天以上。
疫情發(fā)生以來,全國糧食和物資儲備部門加強(qiáng)市場糧源調(diào)度,有序組織拍賣政策性糧源,有效保障了市場需求。目前為止,沒有動用過中央儲備糧,除了個別市縣,絕大部分地區(qū)也沒有動用過地方儲備糧。
家中大米、面粉保管不好容易生蟲,放久了品質(zhì)、口感都會下降,因此建議消費者朋友完全沒必要囤大米,可根據(jù)家庭需要適量購買。
問:糧油企業(yè)復(fù)工情況如何,糧食供應(yīng)是否能夠滿足需求?
答:疫情期間,國家糧食和物資儲備局加強(qiáng)了對全國糧油市場的調(diào)度支持,及時組織投放政策性糧食,保障生產(chǎn)原料,各省糧食部門積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)問題,各地糧食應(yīng)急企業(yè)在應(yīng)對疫情防控期間也發(fā)揮了積極作用,主動擔(dān)當(dāng)作為,第一時間復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
截至目前,全國應(yīng)急加工企業(yè)5388家,其中已經(jīng)復(fù)工4750家,復(fù)工率88.2%;復(fù)工企業(yè)的小麥和稻谷的加工能力每天96.2萬噸,折合19.2億斤,按照每天一人一斤糧計算,僅這些糧食應(yīng)急加工企業(yè)每天的加工能力,就夠全國14億人吃一天多。
充足的原糧儲備,適度的成品糧儲備,再加之強(qiáng)大的應(yīng)急企業(yè)加工能力,能夠確保應(yīng)對疫情期間糧食供應(yīng)滿足需要。
問:我國的大豆進(jìn)口是否受到影響?豆油供給會不會穩(wěn)定?
答:大豆是我國進(jìn)口量最大的農(nóng)產(chǎn)品,去年進(jìn)口大豆8851萬噸,占國內(nèi)消費量的85%左右,其中巴西、美國、阿根廷進(jìn)口比例分別為65%、19%、10%。
3月份,巴西大豆向中國的出口量是增加的,目前我們國家大豆正常進(jìn)口,并沒有受到影響。今年巴西大豆總產(chǎn)可能達(dá)到1.21億噸左右,出口量也會增加,從農(nóng)場主到政府都在采取積極措施,努力保持出口順暢。
問:疫情有沒有影響糧食收購價格和收購進(jìn)度?
答:疫情期間,受交通運(yùn)輸限制、人員流動受限等因素影響,確實有部分地區(qū)農(nóng)民售糧不是很方便。
對此,有關(guān)部門在2月下旬就出臺了具體措施。將東北地區(qū)粳稻最低收購價政策執(zhí)行期限延長了一個月,延長到3月底;督促指導(dǎo)中儲糧集團(tuán)公司及時增設(shè)收購網(wǎng)點,滿足農(nóng)民售糧需要,發(fā)揮好政策托底作用;指導(dǎo)各地抓好市場化收購,加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民做好庭院儲糧,防止發(fā)生霉糧壞糧事件。
目前中晚稻旺季收購已經(jīng)結(jié)束,共收購7743萬噸,同比持平略增。玉米收購也接近尾聲,累計收購8621萬噸,農(nóng)戶手中的余糧大約還有一成,后期出現(xiàn)賣糧難的可能性不大,秋糧收購有望圓滿收官。
目前小麥政策性庫存處于歷史高位,主產(chǎn)區(qū)普遍高裝滿儲,今年的夏糧收購面臨一定的倉容壓力。為此,我們將督促各地嚴(yán)格落實糧食安全省長責(zé)任制,督促中儲糧集團(tuán)公司認(rèn)真落實政策執(zhí)行主體責(zé)任,統(tǒng)籌抓好政策性收購和市場化收購;多措并舉,加快庫存消化,及時騰倉并庫,增加儲糧設(shè)施,積極化解收儲倉容矛盾,確保夏糧收購順利進(jìn)行。
問:疫情期間,糧食應(yīng)急保障方面有那些應(yīng)對措施?
答:我國已經(jīng)初步建立起符合我國國情的糧食應(yīng)急保障體系,從此次應(yīng)對新冠疫情看,糧食應(yīng)急保障體系發(fā)揮了積極作用。目前全國共有糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點44601個,應(yīng)急加工企業(yè)5388家,應(yīng)急配送中心3170個,應(yīng)急儲運(yùn)企業(yè)3454家。
保障體系有支撐---充足的原糧儲備;人口集中的大中城市和價格易波動地區(qū)建立了能夠滿足10到15天的成品糧儲備;布局建設(shè)一批應(yīng)急加工企業(yè)、應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點、應(yīng)急配送中心和應(yīng)急儲運(yùn)企業(yè)。
市場波動有監(jiān)測---建立起兩級監(jiān)測體系,國家級糧食市場信息直報點1072個,地方糧食市場信息監(jiān)測點9206個,能夠密切跟蹤糧食供求變化和價格動態(tài)。
應(yīng)對變化有預(yù)案---建立了從國家、省、市、縣四級的糧食應(yīng)急預(yù)案體系。
保供穩(wěn)市有責(zé)任---我國已建立了糧食安全省長責(zé)任制,各地壓緊壓實主體責(zé)任,切實做到各負(fù)其責(zé)、守土盡責(zé)。
問:下一步在保障糧油供應(yīng)上有哪些措施?
答:繼續(xù)堅持糧油市場日監(jiān)測、日報告制度,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問題,第一時間做好應(yīng)對準(zhǔn)備。
在建立540家糧油加工企業(yè)保供協(xié)作機(jī)制和12家骨干龍頭企業(yè)聯(lián)系制度,以及湖北等五省聯(lián)動保障機(jī)制基礎(chǔ)上,國家糧食和物資儲備局將認(rèn)真抓好央地協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、產(chǎn)銷協(xié)同、企業(yè)協(xié)同,形成保供穩(wěn)價合力。
根據(jù)市場需要,繼續(xù)組織好政策性糧食拍賣。比如上周,國家糧食交易中心就安排了300萬噸小麥、120萬噸稻谷拍賣。如果有需要,將及時加大拍賣力度,確保市場供應(yīng)。
糧食產(chǎn)量:去年糧食產(chǎn)量是13277億斤,口糧絕對安全有保障。
人均糧食占有量:2019年人均超過470公斤,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于人均400公斤的國際糧食安全的標(biāo)準(zhǔn)線。
糧食庫存量:小麥和稻谷庫存能夠滿足全國人民一年以上的市場消費需求。
谷物進(jìn)口量:去年凈進(jìn)口谷物1468萬噸,占谷物消費量的2%左右,進(jìn)口目的是更好滿足人們個性化、多樣化的消費需求。
總而言之:糧食多年豐收,庫存較為充裕;秋糧收購收官,應(yīng)急保障有序;春播進(jìn)展順利,夏糧豐收有望;口糧完全自給,進(jìn)口影響有限;米面隨買隨有,不必囤積搶購。
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