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  中國政府網(wǎng)消息，國務院總理9月26日主持召開國務院常務會議，部署加強市場價格監(jiān)測預測預警，保持物價基本穩(wěn)定，保障基本民生。

  會議指出，今年以來我國物價總體平穩(wěn)，前八個月居民消費價格指數(shù)漲幅為2.4%，但豬肉等部分食品價格漲幅較大。面對當前形勢，要尊重規(guī)律，更加注重運用市場辦法，遏制部分食品價格過快上漲，保持工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格基本穩(wěn)定，保證全年物價總水平處于合理區(qū)間。

  穩(wěn)物價事關千家萬戶切身利益，事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。今年以來我國物價總體平穩(wěn)，前八個月居民消費價格指數(shù)漲幅為2.4%，但豬肉等部分食品價格漲幅較大，同時近兩個月來工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)連續(xù)下降。面對當前形勢，要尊重規(guī)律，更加注重運用市場辦法，遏制部分食品價格過快上漲，保持工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格基本穩(wěn)定，保證全年物價總水平處于合理區(qū)間。

  會議提出，要強化生活必需品保供穩(wěn)價。壓實“菜籃子”市長負責制，通過取消不合理禁養(yǎng)限養(yǎng)規(guī)定、保證主產(chǎn)區(qū)飼料供應等，促進生豬產(chǎn)能加快恢復，做好進口和儲備調(diào)節(jié)等工作，增加牛羊肉、雞肉等禽肉市場供應，保障節(jié)假日等重要時段食品市場供應及價格穩(wěn)定，密切關注部分關聯(lián)產(chǎn)品價格變化，防止物價聯(lián)動上漲。

  “組合拳”見效，豬肉價格漲勢趨緩

  事實上，早在8月21日的國務院常務會議定下“生豬保供穩(wěn)價五大舉措”后，各部門、各地方就動作頻頻，一手加強非洲豬瘟防控，一手著力穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局局長楊振海介紹，國務院常務會議和全國穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應電視電話會議后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同國家發(fā)改委、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、銀保監(jiān)會等部門，共出臺17條政策措施支持生豬生產(chǎn)發(fā)展，目前各項政策措施正在抓緊落實，多數(shù)已經(jīng)落地。

  此外，各地還根據(jù)實際情況，出臺了針對性政策措施。廣東、四川明確各地市生豬最低出欄量或基本保障任務;天津、安徽、上海、江蘇等省級財政安排資金對原種豬場或規(guī)模養(yǎng)殖場進行臨時性救助補助;吉林省對種豬場引進種豬給予補貼;安徽對小型屠宰企業(yè)開展非洲豬瘟自檢給予補助;四川省近期13個大型生豬規(guī)模養(yǎng)殖場建設項目集中開工，預計將新增產(chǎn)能200萬頭。

  穩(wěn)產(chǎn)的同時，保供亦毫不含糊。商務部新聞發(fā)言人高峰26日透露，為保障國慶節(jié)日日常供應，商務部會同國家發(fā)展改革委、財政部等部委，將在國慶前組織有關企業(yè)，再向市場投放中央儲備豬肉1萬噸，以增加國慶企業(yè)肉類市場供應。

  同日，華商儲備商品管理中心發(fā)布通知，9月第3次中央儲備凍豬肉即將投放市場。加上前兩次，總計投放豬肉2萬噸，牛肉2400噸，羊肉1900噸。此外，為彌補國內(nèi)豬肉缺口，商務部還多次表示要鼓勵擴大豬肉進口。

  政策“組合拳”之下，近期豬肉價格漲勢已有所放緩。

  據(jù)監(jiān)測，9月份第3周全國活豬價格每公斤27.15元，比前一周上漲1.8%;豬肉價格每公斤42.57元，比前一周上漲1.6%。最近4周，活豬價格周環(huán)比漲幅分別為8.7%、5%、2.9%和1.8%，豬肉價格周環(huán)比漲幅分別為8.6%、6.3%、3.4%和1.6%。近幾天部分省份生豬價格開始有所回落，預計國慶節(jié)期間生豬價格將總體保持穩(wěn)定。

  生豬產(chǎn)能有望逐步探底趨穩(wěn)，畜產(chǎn)品供應總體有保障

  在政策利好和市場行情的雙重帶動下，養(yǎng)殖場戶補欄積極性開始恢復，向好因素增多。一是部分省份生豬存欄止跌回升。8月份已有10個省份生豬存欄環(huán)比持平或增加。

  二是規(guī)模養(yǎng)殖恢復勢頭明顯。據(jù)對9550個年出欄5000頭以上規(guī)模豬場的監(jiān)測，8月份生豬存欄和能繁母豬存欄環(huán)比分別下降0.3%和1.8%，明顯小于全國總體降幅。大型養(yǎng)豬企業(yè)普遍反映，前期暫停的產(chǎn)能擴張計劃已全面啟動。

  三是仔豬飼料產(chǎn)量回升。據(jù)對全國飼料生產(chǎn)企業(yè)跟蹤監(jiān)測，8月份仔豬飼料產(chǎn)量146萬噸，環(huán)比增長2.2%，為近5個月首次出現(xiàn)回升，意味著仔豬存欄開始增多。

  四是后備母豬銷售量明顯增加。據(jù)對100家重點種豬企業(yè)監(jiān)測，8月份后備母豬銷量環(huán)比增幅超過80%，訂單已排至明年。

  楊振海認為，從當前生產(chǎn)恢復省份增多、仔豬料產(chǎn)量和種豬銷量回升等跡象判斷，養(yǎng)豬場戶補欄增養(yǎng)信心開始恢復。隨著非洲豬瘟疫情進入相對平穩(wěn)期，各項政策落地生效，預計生產(chǎn)積極性將進一步提升，今年年底前生豬產(chǎn)能將探底趨穩(wěn)，豬肉市場供應有望逐步穩(wěn)定和恢復。

  禽肉禽蛋等畜產(chǎn)品生產(chǎn)增加較多，為消費者提供了更多的選擇。據(jù)監(jiān)測，1—8月全國肉雞出欄量同比增長13.2%，增幅為近年來少有。據(jù)中國畜牧業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，上半年出欄肉鴨21.94億只，鴨肉產(chǎn)量約513萬噸，半年產(chǎn)量即已達2018年全年產(chǎn)量的四分之三，發(fā)展勢頭超乎預期。此外，1—8月，全國雞蛋產(chǎn)量同比增長2.6%，生鮮乳產(chǎn)量同比增長5.3%;8月份全國監(jiān)測縣肉牛存欄同比增4.2%，肉羊存欄同比增長0.5%，保守估計全年牛羊肉增產(chǎn)30萬噸以上。

  總的看，目前較高的豬價將拉動庫存冷凍豬肉出貨增加，并對禽肉等替代品生產(chǎn)消費產(chǎn)生較強刺激，加上中央和地方將陸續(xù)投放儲備肉，禽肉禽蛋生產(chǎn)增加較多，畜產(chǎn)品供應總體有保障。

  不過，需要注意的是，盡管各方面不少積極因素顯現(xiàn)，但由于當前經(jīng)濟環(huán)境復雜多變，價格波動范圍、領域、幅度具有較大不確定性，穩(wěn)物價仍不可放松警惕。

  基于此，本次國務院常務會議還強調(diào)要加強市場監(jiān)管和價格監(jiān)測預警。嚴肅查處捏造散布虛假信息、操縱價格等違法行為。

  此外，如何切實保障困難群眾和重點群體基本生活也是國務院關注的焦點。會議要求，各地要按照社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，及時足額發(fā)放價格臨時補貼。認真做好大中專院校、中小學等食堂肉食供應工作。

  據(jù)了解，截至目前，各地累計發(fā)放價格臨時補貼32.3億元，惠及困難群眾達到1.29億人次。

  來源：中國政府網(wǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國是直通車